Eventos: banner de divulgacao ao logar, por localidade

[Janoti]

Ao logar, mostrar banner de evento relevante a cidade do usuario (divulgacao segmentada).

Escopo:

• Selecionar proximos eventos da cidade do usuario (admin events + user events publicos).
• Banner dismissivel no topo da app pos-login.
• Admin pode destacar um evento para o banner.

Refs: routes/events.py, perfil do usuario (cidade). Relaciona ao Epic de retencao #12.